新浪財經訊 由新華社《財經國家周刊》、工信部國際經濟技術合作中心主辦的第二屆中國制造2025(深圳)高峰論壇于2017年4月8-9日在深圳舉行。全國政協常委、經濟委員會副主任，工業和信息化部原部長，中國工業經濟聯合會會長李毅中出席并發言。 他表示，要充分發揮信息化對經濟發展作用的驅動引領作用，利用互聯網優化配置各種自然資源、社會資源。據統計，全國90%以上的企業已經普遍使用互聯網，超過1/3的企業已經在他的供應鏈和銷售網全面采用了電子商務。近年來，急速增長的共享單車雖然是初創，但是已經顯示出了旺盛的生命力?；ヂ摼W使那些本來屬于低效，甚至無效，甚至是沉睡的資產煥發了生機。 以下為演講實錄 李毅中：各位領導、各位專家、各位企業家、各位朋友，新華社和深圳市共同舉辦這個高峰論壇，討論全球制造業的智慧轉型之路，將許多國內外知名的專家、企業家發表真知灼見，論壇讓我先作個發言以拋磚引玉，我準備了三個問題，請大家批評指正。第一，充分發揮信息化對經濟發展作用的驅動引領作用。第二，深圳市制造業全國領先，建設“智能制造中心“有堅實基礎。第三，對深圳發展智能制造提點建議。 第一，充分發揮信息化對經濟發展作用的驅動引領作用。 推動信息化和工業化的深度融合，實現工業化、信息化、城鎮化和農業現代化四化同步發展，這是十八大提出的，也是實現兩個百年目標戰略和方針，其中工業化起著主導和支撐的作用，信息化發揮著驅動和引領的作用?？倳浽谌ツ?月份有一段講話講得很精辟，他說“信息化發展要做好兩個方面的工作，一個是信息化本身，一個是信息化對我國經濟發展的驅動和引領作用“。早在2013年，他在湖北視察工作的時候就提出，“工業是我們的立國之本“，我想他這兩段精辟的論述說明了在四化同步發展中，工業化和信息化的地位和作用。 下面我就逐一談一談學習領會總書記的指示，怎么來探索充分發揮信息化對經濟的驅動引領作用，途徑是什么，通過什么途徑來實現總書記的這個論斷。 我認為有四個途徑：一是用新一代信息技術引領推動當代高新技術的發展。信息技術的發展日新月異，而且滲透融合到各個領域，互聯網、大數據、云計算本身就是創新創業的助推器，信息技術與相關專業技術結合，會催生出新的尖端科技產品，比如在我們國家17項重大科技專項中，前三項，第一項是核高基，第二項是集成電路，第三項是無線通信，前三項都是電子通信技術。從第4項到第17項幾乎都和信息技術密切相關，比如高檔數控機床和機器人、大飛機，一直到去年才確定的第17項，航空發動機和燃氣輪機，它都是新一代信息技術和專業技術的結合。所以我們在大力發展新一代信息技術的同時，還要注重發展各類尖端學科，尤其要注重它們相互滲透、相互交匯、產生新的邊緣學科和前沿學科。比如我們聽說下一輪全國重點的科技攻關項目，要把人工智能列入，我覺得這是很有前景的。人工智能是計算機信息論、控制論等信息技術與數學、哲學、神經生理學、心理學等學科的結合。所以我說第一個途徑就是用新一代信息技術去引領科技創新。 二是信息技術廣泛集成應用到國民經濟的各個領域、各個行業。把電子信息技術嵌入到一個產品中，它馬上提升了這個產品的附加值和它的功能，信息技術與工業制造技術這兩個技術的結合，提高了制造業的技術、裝備效能和精度，生產裝備數字化、工藝過程智能化，精準制造、極致制造才能成為現實。信息技術集成應用到物流、商貿領域，催生了電子商務，提升了效率，擴大了消費，拉動了經濟，這是有目共睹的。信息技術集中應用到城市管理的各個層面，智慧城市將使我們的生活更舒適、更安全、更美好。如今互聯網已經無處不在、無時不有，但只有與實體結合，互聯網才能顯示出強大的生命力，只有在為經濟社會服務中彰顯互聯網的價值。 三是利用互聯網優化配置各種自然資源、社會資源。互聯網連通了眾生萬物，它最大限度地挖掘了資源的潛力，創新變革了運行方式和生產關系，催生了新產業、新模式、新業態，提升了運營的效率和效能。比如制造業的個性化規模定制、網絡協同制造、眾包、眾創研發設計、眾籌資本運作，這些現在已經廣泛地開展。據統計，全國90%以上的企業已經普遍使用互聯網，超過1/3的企業已經在他的供應鏈和銷售網全面采用了電子商務。 近年來，急速增長的共享單車雖然是初創，但是已經顯示出了旺盛的生命力，而且有可能向共享電動車、共享汽車發展?；ヂ摼W使那些本來屬于低效，甚至無效，甚至是沉睡的資產煥發了生機，從而催生了更加廣泛意義的共享經濟，這些新產業、新模式、新業態是生產力和生產關系的變革，是在現有基礎上的創新和升華。但我認為不能對長期實踐的積累全盤否定，應在實踐中接續、轉化、共生、競合。比如有的可以相互結合，并行不悖，個性化的定制要推廣，但是規?；纳a不會廢止，有的可以逐步替代，推陳出新，有的新業態還需要實踐檢驗、補充完善。 四是開展互聯網+行動已經見到了顯著成效。用互聯網為代表的新一代信息技術改造、提升、優化相關的行業，這是一個有效的途徑。實踐證明，被“+“的行業企業應該是行動的主體，也就是說這些行業和企業不要消極等待，不要等人家來改造你，要認清當今新經濟的發展方向，加深對互聯網的理解，主動擁抱互聯網，自我變革，應對挑戰。融合是互聯網+行動的主旋律，線上線下融合，虛擬和現實融合、產業跨界融合，上升到國家層面，就是把網絡強國和制造強國這兩個國家戰略結合在一起，相輔相成、協調發展。 制造業是互聯網+行動的主要領域，因為我們2020年才基本實現工業化，到2025年邁入制造強國，本世紀中期建成現代化強國，是我們進入世界制造強國的第一方陣?？梢哉f在諸多互聯網+行動中，據說有11個行動，可能還有更多，中國制造+互聯網是重中之重。 智能制造是中國制造2025的主攻方向，智能制造是一個系統工程，非常復雜，我想要抓住重點，要抓住智能化技術的創新和轉化，推廣和應用這個核心，它的核心是智能化技術，從打造數字化車間智能工廠做起，創建工業互聯網要從國情出發，一個要自上而下，有一個總體規劃，但是實行起來要自下往上，從企業搞起，從行業搞起，從地方搞起。進而組織產業聯盟，抓好試點。 第二，深圳市制造業全國領先，建設“智能制造中心“有堅實基礎。 深圳制造業起點高、轉型快、技術新、區位優、開放包容，在應對經濟下行的壓力嚴峻形勢下顯示出新的活力和效能，落實中國制造2025正在謀劃和打造深圳智能制造。我在會前做了點功課，我把深圳市去年的數據做了一些分析，我認為他們有四個特點： 1、經濟運行穩中向好，保持了較快的增長和良好的效益，GDP的增速、規上工業增加值的增幅、規上工業企業利潤的增幅、規上工業企業營收利潤率以及財政收入的增幅都遠遠高于全國的水平。深圳是開放型的經濟，它的進出口總額占了全國的10.8%，深圳的外貿依存度是135%，全國只有32.7%，深圳在全國是絕無僅有的。雖然去年深圳市進出口仍然是負增長，但是降幅收窄了，貿易順差高達5054億，占了全國的15.1%。 2、企業轉型升級、產業結構調整見識早、行動快、改革成效顯著。深圳多年來重視科技創新，全社會研發投入占GDP4.1%，全國只有2.1%，深圳兩倍于全國的水平。下面這個數更令人吃驚，深圳每萬人擁有的發明專利是80件，全國只有8件，10倍于全國的水平。它集聚了科技優勢，尤其重視科技成果的轉化和產業化，它和北京還不一樣，深圳更重視產業化和商業化，所以推動了高新技術產業發展，制造業的結構顯著優于全國，比如電子制造業、信息產業、新能源汽車、生物醫藥、新能源、新材料等一大批優秀企業脫穎而出。同時在深圳早期形成的一批傳統產業，例如服裝、家具、家電、印刷、通用機械制造、珠寶首飾、鐘表等等行業，我了解到都經過了幾輪的技術改造，用新技術、新設備、新材料提質創優，雖然是傳統產業，但是也邁入了先進制造業，這樣一來，深圳市的戰略性新興產業的增加值在GDP中的占比超過40%，我估計全國只有不到10%。高技術制造業增加值占工業增加值的比例，深圳是66.2%，全國第一，全國的平均數是12.4%。 還有一個指標是工業增加值率，分子是工業增加值，分母是工業的銷售收入，深圳是27.8%，全國是21%，當然這個水平距離發達國家的35%和40%還有很大的差距。同時，深圳市的服務業不僅占比高，它占到了60%，高于全國9個百分點，而且其中生產性服務業占了6成，研發、設計、信息、軟件、節能環保服務、物流、金融服務、臨港經濟最為突出。 還有一個數我也很吃驚，深圳市金融業的增加值占GDP14.8%，全國是8.5%。所以深圳是全國的金融中心之一，特別是資本市場發展非常良好，這就推動和支持了制造業的發展。 3、投資總量并不大，但增幅強勁、效率高、潛力大。深圳市2016年全社會固定資產投資4078億，與GDP相比占到了20.9%，這個數字很小，全國這個比例是80.2%，當然我覺得全國這個比例又太大了。計算深圳市投資率，深圳市的投資率只有12%，全國是44%，所以總量不大，投資強度不是太高，但是去年的投資增長達到23.6%，全國只有7.9%，尤其去年深圳民間投資增長61.5%，這個增幅非常嚇人，全國只有3.2%。還有一個投資效率，增量資本產出率，這個概念我就不解釋了，就是當期增加單位GDP需要多少增量資本，這個倍數越低，說明效率越高，深圳市是1.5倍，全國是6.5倍，所以深圳市在投資方面有利有弊，有它的特點，當然深圳市仍然有較大的容量和潛力。 第三，中國制造2025深圳行動計劃已經有了明晰的思路和周到的安排。深圳市落實中國制造2025，制定了行動計劃，明確了兩步走的戰略目標，到2025年要初步形成創新活躍、結構優化，規模領先，配套完善、服務發達、世界一流的產業體系，成為國內智能制造、綠色制造、高端制造的排頭兵。昨天的閉門會上，市里邊還提出要打造世界級的智能制造的高地，這個要求就更高了。 發揮深圳科技資源優勢，推進兩化深度融合，積極布局先進制造，高端引領，全球產業智能化升級的總格局，部署了11個高新技術戰略重點，安排了11項重大工程，以創新政企合作、健全政、產、學、研、用相結合的保障機制，充分發揮人才資源的優勢，經過努力，以上的目標任務一定會實現。 在此，我就提兩點建議： 1、適度加大有效投資的力度，提高工業投資的占比。接著我剛才講的投資的問題來說，有效投資仍然是拉動經濟發展、社會進步的一個重要方面，推進供給側結構性改革，補短板靠什么補?你得有資金、有投資，都需要一定的投資強度。發展智能制造，一方面是要新建很多新興產業，一方面用智能技術改造提升傳統產業，都需要投資的支持。分析深圳市的投資狀況，有兩點應該引起關注，也就是投資率12%顯然低了，工業投資占全部投資的17%顯然低了，深圳的投資是4000億，但是工業投資不到700億?？偼顿Y本來就不高，總投資里邊工業投資比例更低，我覺得要思考這個問題。 要借鑒先進國家走過的軌跡，先進國家在工業化前后，它的投資率大概在35%左右，比如日本1972年實現工業化，韓國1995年實現工業化，他們在工業化前投資率最高的年份分別是35.9%和39%，直到2012年日本和韓國的投資率還有21.2%和25.2%，而深圳現在只有12%，我覺得這個比例太低。從我國及各省市的現狀看，工業投資在全部投資中的占比，全國各省市的投資狀況我都做過分析，都略高于工業在GDP中的占比，因為我們還沒有完成工業化，深圳市工業化程度走在全國的前列，建議深圳市根據本市的情況，測算一下打造智能制造中心、打造國際化智能制造的高地，11個重要的戰略方向，11項重大工程，到底要花多少錢，每年要花多少錢，這個投資是非花不可的，這樣對投資總量、投資增幅和投資結構做出科學合理的安排。 從資金和技術來看，深圳有潛力，我也算了兩個數，深圳市銀行業貸存比(貸款為分子，存款為分母)只有62.9%，全國是72.1%，深圳市的民間投資只占全部投資的51.4%，全國是61.2%，也低了10個百分點，民族投資到哪里去了?也可能是投到外面去了。說明深圳有大量的資金潛力，也有不少的資金沉淀沒有發揮。深圳市有明顯的科技人才優勢，所以在深圳市制造業發展中，有豐富的投資商機，而且肯定有好的回報。 當然，深圳市的土地資源很缺乏，恐怕這是一個短板，這也應該想辦法解決。 2、科學合理規劃工業在GDP中的占比，防止和避免過快降低。根據國際的經驗，在工業化的中后期，工業在GDP中的占比到達一個高峰值以后會下降，我國在2005“2008年，工業在GDP中的占比是一個高峰平臺，達到了41.8%到41%，從2009年開始下降，降低到去年全國工業占GDP的占比只有33.3%。8年降低了7.7個百分點，平均每年降低1個百分點，好在去年比前年只降低了0.5個百分點，這個降幅緩和了一點。第三產業具有能耗低、污染少、吸納就業強的優點，服務業的單位增加值的能耗是工業能耗的22%，現在全國7.7億就業人口里，在第三產業就業的超過了35%，而且它還在逐漸增加，所以大力發展服務業，我覺得是應該的，是符合規律的，尤其是生產性服務業，對提高服務業在GDP中的占比是符合規律的。但是同時應該看到，工業為服務業的發展提供了物質基礎和廣闊的市場，況且其中的生產性服務業本來就是工業的延伸和擴展，尤其從中國的國情出發，我國2020年才基本實現工業化，本世紀中期建成現代化強國，工業占比不應該快速降低。 我去年對一些省市進行了調研，上海市2015年工業占比28.5%，他們計劃到2020年守住25%的紅線。廣東2015年是28%，到2020年要控制在26%，天津是42.2%，到2020年要控制在40%。浙江2015年工業占比40.1%，2020年要控制在37%。重慶在2015年是35.4%，到2020年它要提高到40%，我覺得他們的頭腦是清醒的，我很贊成他們的做法。深圳市2015年是38.3%，去年降到36.9%，一年降了1.4個百分點，我希望后面幾年不要降那么多，能不能在2020年守住34%，不要再低了。因為你的工業是34%，其中制造業是92%，相當于占全部產業中的31%，業界公認的制造業在GDP中的占比的警戒線是30%，所以這個比例不能再低了。 以上講的僅供參考，希望大家批評指正。

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